KẾ HOẠCH

Triển khai thực hiện Kế hoạch số 13-KH/ĐU ngày 15/5/2023 của

Ban Chấp hành Đảng ủy về thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 21/10/2022

của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) “Về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới”.

Thực hiện Quyết định số 426/QĐ-TTg ngày 21/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ, Kế hoạch số 122-KH/TU ngày 20/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Kế hoạch số 110/KH-UBND, ngày 08/5/2023 của UBND tỉnh Thanh Hóa,  Kế hoạch số 109/KH-HU ngày  15 tháng 5 năm 2023 của UBND huyện Hà Trung về thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) “Về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới”; Kế hoạch số 13-KH/ĐU, ngày 15/5/2023 của Ban Chấp hành Đảng ủy xã về Thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới (sau đây gọi tắt là Kế hoạch số 13-KH/ĐU của Ban Chấp hành Đảng ủy); Ủy ban nhân dân xã Hà Châu ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nhằm tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 13-KH/HU ngày 15/5/2023 của Ban Chấp hành Đảng ủy phù hợp với tình hình thực tế của xã; tạo chuyển biến về nhận thức và hành động, đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu địa phương đối với công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, xây dựng cơ chế, chính sách và bố trí nguồn nhân lực cho công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập.

- Phát huy các kết quả đạt được trong công tác bảo đảm an toàn thực phẩm, nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân về tầm quan trọng sống còn của an toàn thực phẩm đối với sức khỏe, hạnh phúc của từng người dân, giống nòi dân tộc và sự phát triển của đất nước nói chung, của xã Hà Châu nói riêng; từng bước khắc phục những hạn chế, bất cập cả về thể chế và thực thi pháp luật của công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm; bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong thời gian tới.

2. Yêu cầu

- Việc triển khai thực hiện Kế hoạch phải đồng bộ, hiệu quả, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các tổ chức xã hội, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân tham gia thực hiện; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Kế hoạch này với chương trình, kế hoạch cụ thể, đảm bảo tính khả thi, tạo chuyển biến thực sự trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm ở địa phương.

- Xác định rõ nhiệm vụ chỉ đạo đối với hoạt động bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, vừa cấp bách, vừa thường xuyên, liên tục, lâu dài, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng, chỉ đạo, quản lý thống nhất của chính quyền, sự tham gia tích cực, hiệu quả của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp chính quyền đối với công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm

- Chính quyền các cấp tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, thôn thực hiện nghiêm các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; đưa các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm vào chương trình, nghị quyết, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm của địa phương.

- Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; Trưởng các ban, ngành, thôn trưởng các thôn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND xã về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực, địa bàn được phân công quản lý.

- Hằng năm, Công chức Địa chính – Nông nghiệp phối hợp với Công chức Văn hóa xã hội, Công chức Văn phòng – Thống kê xã rà soát, đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm xã làm căn cứ xếp loại hoàn thành nhiệm vụ; kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý, để xảy ra vi phạm về an ninh, an toàn thực phẩm tại địa bàn được giao quản lý, phụ trách.

- Công chức Văn phòng – Thống kê xã chủ trì, phối hợp Công chức Địa chính - Nông nghiệp xã hằng năm bình xét, đề nghị khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn xã.

2. Tập trung tuyên truyền, quán triệt, triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm

- Các ban, ngành, bộ phận liên quan, thôn trưởng các thôn tổ chức nghiên cứu, quán triệt đầy đủ, sâu rộng đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp Nhân dân trong xã các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm: Chỉ thị số 17-CT/TW ngày 21/10/2022 của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025, Kết luận số 624-KL/TU ngày 04/10/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh "Về tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh đến năm 2025”, Kế hoạch số 122-KH/TU ngày 20/3/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) “Về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới”; Kế hoạch số 128-KH/HU ngày 09/5/2023 của Ban Thường vụ Huyện ủy về thực hiện Chỉ thị số 17-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa XIII) “Về tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới”; Kế hoạch hành động số 49-KH/HU ngày 15/11/2021 của Ban Thường vụ Huyện ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm vệ sinh ATTP trên địa bàn huyện đến năm 2025; Kế hoạch số 13-KH/ĐU ngày 15/5/2023 của Ban Chấp hành Đảng ủy và các văn bản có liên quan.

- Các bộ phận: Công chức Địa chính, công chức văn hóa xã hộ, công chức VP-TK, công an xã, các đơn vị thôn có trách nhiệm cung cấp kịp thời, chính xác các thông tin về an toàn thực phẩm đến các cơ quan truyền thông đại chúng để kịp thời biểu dương các điển hình tiên tiến trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm an toàn, quảng bá các sản phẩm thực phẩm nông sản an toàn của xã; đồng thời công khai những doanh nghiệp, hộ kinh doanh, sản phẩm hàng hóa vi phạm về an ninh, an toàn thực phẩm; xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân đưa tin sai sự thật, không chính xác tác động tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh và gây hoang mang trong dư luận về an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn huyện; nâng cao hiệu quả, trách nhiệm tiếp nhận, xử lý phản ánh hành vi vi phạm về an ninh, an toàn thực phẩm thông qua đường dây nóng của các cơ quan quản lý từ cấp huyện đến cấp xã; động viên, khen thưởng kịp thời và có biện pháp phù hợp để bảo vệ người tố giác hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm; tiếp tục phát huy hiệu quả phần mềm hệ thống thông tin quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm và phần mềm kết nối cung cầu nông sản, thực phẩm an toàn.

- Văn phòng Địa chính xây dựng chủ trì, phối hợp trạm y tế, các ban, ngành, các thôn tổ chức tuyên truyền cho cộng đồng dân cư về thực hành bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm gắn với thực hiện nếp sống văn minh trong đám hiếu, đám hỉ, lễ hội …nhằm thay đổi những phong tục, tập quán, thói quen ăn uống không đảm bảo an toàn thực phẩm ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng con người; tuyên truyền công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong các khu du lịch, lễ hội và các sự kiện chính trị, thể thao, văn hóa; tổ chức các hội thi về an ninh, an toàn thực phẩm.

- Công chức Phụ trách Văn hóa xã hội và hệ thống đài truyền thanh xã thường xuyên đổi mới nội dung, nâng cao chất lượng tuyên truyền, chú trọng xây dựng các chương trình, chuyên trang, chuyên mục về an ninh, an toàn thực phẩm theo hướng đa dạng, hấp dẫn, sinh động, ngắn gọn, dễ hiểu, có sức thuyết phục và phù hợp với văn hóa, tập quán của từng xã trong huyện; thông tin đầy đủ, kịp thời các gương điển hình tiên tiến và công khai các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sản phẩm hàng hóa vi phạm an toàn thực phẩm; tăng cường kiểm soát hoạt động quảng cáo trên không gian mạng liên quan đến an toàn thực phẩm.

Xây dựng chuyên mục “Bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trong tình hình mới”; dành thời lượng, khung giờ phù hợp phát trên hệ thống đài truyền thanh toàn xã; triển khai thực hiện trong Quý III/2023.

- Trạm y tế xã chủ trì, phối hợp với các ban, ngành, bộ phận liên quan, các thôn tham mưu Chủ tịch UBND xã ban hành và triển khai hiệu quả Kế hoạch thông tin tuyên truyền, đào tạo tập huấn về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn xã hằng năm.

- Tăng cường sự phối hợp giữa các ban, ngành, bộ phận liên quan, các thôn với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội và các đoàn thể đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục đoàn viên, hội viên và Nhân dân nhằm nâng cao nhận thức của toàn xã hội về an ninh, an toàn thực phẩm; tập trung khơi dậy và phát huy tính trung thực, đạo đức kinh doanh, ý thức trách nhiệm vì cộng đồng của từng doanh nghiệp, từng doanh nhân, từng hộ gia đình và từng người dân đối với công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm, nhất là trong sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm.

 3. Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; phòng chống ngộ độc thực phẩm

Công chức địa chính, Trạm y tế, Công an xã, Thú y xã, các đơn vị thôn tăng cường công tác kiểm tra, giám sát an toàn thực phẩm, đặc biệt quan tâm đến công tác kiểm tra liên ngành, đột xuất theo quy định; phối hợp kiểm soát chặt chẽ tình trạng sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật không rõ nguồn gốc, việc sử dụng các chất cấm, lạm dụng kháng sinh trong trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, việc kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng nhập lậu đang lưu thông trên thị trường; kiên quyết đấu tranh, ngăn chặn, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân, cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống vi phạm quy định về an toàn thực phẩm; xử lý hình sự các vụ việc gây hậu quả nghiêm trọng theo quy định của pháp luật; hoạt động kiểm tra phải đảm bảo thống nhất từ xã đến thôn, không chồng chéo, trùng lắp, gây phiền hà cho cơ sở; chủ động phòng, chống tiêu cực, lợi ích nhóm trong lĩnh vực an ninh, an toàn thực phẩm.

Triển khai thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành an toàn thực phẩm đảm bảo hiệu lực, hiệu quả; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm theo quy định.

Tham mưu cho Trưởng Ban Chỉ đạo về quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm xã, Chủ tịch UBND xã tổ chức kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, chương trình, đề án, kế hoạch của xã; kiến nghị người có thẩm quyền xử lý nghiêm cán bộ, công chức thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.

Tăng cường kiểm tra, giám sát đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm theo quy định.

4. Tiếp tục xây dựng và phát triển các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng; các mô hình sản xuất, kinh doanh thực phẩm an toàn trên địa bàn huyện

- Công chức Địa chính – Nông nghiệp, các thôn tiếp tục xây dựng và phát triển các chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn, chất lượng, đảm bảo tính duy trì, bền vững; ưu tiên phát triển, mở rộng các vùng chuyên canh, sản xuất nông nghiệp an toàn, thực phẩm nông sản có chất lượng cao, giảm dần tỷ trọng sản xuất nhỏ lẻ, manh mún gắn với thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, Bộ tiêu chí Quốc gia về Y tế, sản phẩm VietGap, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); khuyến khích, hướng dẫn hộ gia đình, hợp tác xã, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thực phẩm ứng dụng công nghệ cao, kết nối chuỗi giá trị cung ứng thực phẩm an toàn, áp dụng các hệ thống quản lý chất lượng an toàn thực phẩm theo tiêu chuẩn tiên tiến như: GMP, ISO, HACCP,...; tiếp tục triển khai có hiệu quả các Kế hoạch của Chủ tịch UBND huyện: số 45/KH-UBND, ngày 25/02/2022 về xây dựng chuỗi cung ứng thực phẩm an toàn có xác nhận huyện Hà Trung giai đoạn 2022-2025; Kế hoạch số 116/KH-UBND ngày 31/5/2021 về quản lý vận chuyển, giết mổ, kinh doanh thịt gia súc, gia cầm trên địa bàn huyện Hà Trung, giai đoạn 2021-2025.

Xây dựng Kế hoạch thí điểm và nhân rộng mô hình “Tổ dân cư bảo đảm an toàn thực phẩm” giai đoạn 2023-2025 trên địa bàn xã, trình Chủ tịch UBND xã trong Quý IV/2023.

Tham mưu công tác quản lý và phát triển chợ Dừa đáp ứng nhu cầu mua sắm, trao đổi hàng hóa, dịch vụ của Nhân dân; tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 58/KH-UBND ngày 09/3/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về xây dựng chợ kinh doanh thực phẩm đáp ứng các quy định về ATTP trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025.

- Công chức Địa chính – Nông nghiệp chủ trì, phối hợp với các bộ phận, ban, ngành, các thôn tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch số 59/KH-UBND ngày 22/3/2022 của Chủ tịch UBND huyện về xây dựng xã đạt tiêu chí ATTP nâng cao, giai đoạn 2022-2025; duy trì các tiêu chí theo quy định tại Quyết định số 3595/QĐ-UBND ngày 24/10/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Bộ tiêu chí và hướng dẫn đánh giá chấm điểm, công nhận xã, phường, thị trấn đạt tiêu chí an toàn thực phẩm, an toàn thực phẩm nâng cao tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022-2025; phấn đấu đạt xã ATTP nâng cao năm 2023.

- Các thôn đảm bảo thực hiện tốt các nhiệm vụ quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm trên dịa bàn theo quy định.

5. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy và đảm bảo các nguồn lực cho công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm

- Tiếp tục kiện toàn và nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo về quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm xã, tổ giám sát thôn là đầu mối tham mưu quản lý an toàn thực phẩm các cấp; tiếp tục phối hợp chặt chẽ giữa các bộ phận, ban, ngành, các thôn nhằm phát huy tối đa hiệu quả quản lý nhà nước trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.

- Các bộ phận, ban, ngành, các thôn thực hiện nghiêm quy định về phân công, phân cấp trách nhiệm quản lý an toàn thực phẩm; đổi mới phương thức quản lý, điều hành, bảo đảm khoa học, chặt chẽ, hiệu quả; khắc phục tình trạng chồng chéo, buông lỏng quản lý trong công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; ưu tiên bố trí đủ số lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý an ninh, an toàn thực phẩm; chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, phẩm chất và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác quản lý nhà nước về an ninh, an toàn thực phẩm; bố trí đủ kinh phí phù hợp cho công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm trên địa bàn; quan tâm đầu tư cơ sở vật chất, bổ sung trang thiết bị, phương tiện làm việc, dụng cụ để kiểm tra, kiểm soát an ninh, an toàn thực phẩm nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ về đảm bảo an ninh, an toàn thực phẩm trong giai đoạn hiện nay.

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả Kế hoạch số 64/KH-UBND ngày 31/3/2022 của UBND huyện về thực hiện Đề án nâng cao năng lực quản lý chất lượng an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh nông lâm thủy sản trên địa bàn huyện Hà Trung giai đoạn 2021-2025.

6. Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, các tổ chức chính trị - xã hội xã tiếp tục tăng cường vận động, giáo dục, cung cấp thông tin, dịch vụ tư vấn, hỗ trợ pháp luật về bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; lồng ghép các nội dung bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” trong các buổi sinh hoạt tập trung của các tổ chức trực thuộc, chi hội, chi đoàn…; đẩy mạnh phong trào quần chúng phát hiện, tố giác hành vi vi phạm an ninh, an toàn thực phẩm nhằm tạo dư luận xã hội, người tiêu dùng lên án, tẩy chay các sản phẩm, hàng hóa không bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm; tăng cường vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội trong lĩnh vực an ninh, an toàn thực phẩm của từng đoàn viên, hội viên và người dân; phát huy vai trò của hợp tác xã, trong liên kết, hỗ trợ sản xuất, bảo quản, chế biến, tiêu thụ thực phẩm an toàn, chất lượng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các bộ phận, ban, ngành, các thôn căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện đảm bảo chất lượng, đúng thời gian quy định; trong đó, rà soát, lồng ghép các nhiệm vụ thuộc Kế hoạch này với nhiệm vụ thường xuyên, nhiệm vụ được giao tại các kế hoạch khác để tránh trùng lặp, chồng chéo, lãng phí nguồn lực khi thực hiện; định kỳ báo cáo UBND huyện kết quả thực hiện theo quy định (qua Văn phòng vệ sinh an toàn thực phẩm huyện).

2. Hằng năm, trên cơ sở đề nghị của Ban chỉ đạo thực hiện Kế hoạch này và khả năng cân đối ngân sách tại địa phương, Công chức Tài chính – Kế toán chủ trì, phối hợp với các bộ phận, ban, ngành liên quan thẩm định dự toán kinh phí thực hiện, báo cáo UBND xã trình HĐND xã quyết nghị theo quy định.

3. Giao Công chức Địa chính – Nông nghiệp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

4. Đề nghị Đảng ủy xã chỉ đạo cấp ủy các chi bộ và các cơ quan có liên quan tăng cường công tác thông tin tuyên truyền, vận động các tổ chức và Nhân dân tham gia công tác bảo đảm an ninh, an toàn thực phẩm.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các bộ phận, ban, ngành có liên quan, các đơn vị thôn kịp thời báo cáo UBND xã (qua phòng địa chính xã) để xem xét, giải quyết.

Yêu cầu các bộ phận, ban, ngành có liên quan, các đơn vị thôn triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nội dung kế hoạch.